Piden designar a Rusia estado patrocinador del terrorismo
El presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, ha hecho un pedido directo a su par estadounidense, Joe Biden, para que desigue a Rusia como un estado patrocinador del terrorismo, una de las sanciones más poderosas y dañinas dentro del arsenal de Estados Unidos.
El pedido de Zelensky, que no se conocía hasta ahora, se produjo durante una llamada telefónica reciente que mantuvo con Biden en la que hablaron sobre la respuesta multifacética de Occidente ante la invasión rusa de Ucrania, de acuerdo con personas familiarizadas con la conversación que dialogaron con The Washington Post.
Biden no se comprometió con acciones específicas durante la llamada, dijeron estas personas hablando bajo condición de anonimato. Sin embargo, el presidente le dijo a su homólogo ucraniano que está dispuesto a explorar una serie de propuestas para ejercer una mayor presión sobre Moscú, agregaron.
Pero incluso durante la Guerra Fría, Washington se abstuvo de designar a la Unión Soviética de esta manera a pesar del apoyo de Moscú a grupos considerados terroristas durante las décadas de 1970 y 1980.
Tal medida podría tener una variedad de impactos, incluida la imposición de sanciones económicas a docenas de otras naciones que continúan haciendo negocios con Rusia, el congelamiento de los activos de Moscú en los Estados Unidos, incluidos los bienes raíces, y la prohibición de una variedad de exportaciones que tienen usos tanto comerciales como militares.
El pedido de Zelensky llega en momentos en que Washington busca mantener unida su delicada red de alianzas, en medio del aumento de los precios de la energía y la creciente inflación, ambas exacerbadas por la serie de sanciones sin precedentes contra Rusia.
“Agregar a Rusia a la lista de patrocinadores estatales del terrorismo sería la opción económica nuclear”, escribió Jason Blazakis, ex funcionario del Departamento de Estado y experto en designaciones de terrorismo, en un ensayo reciente.
Desde 1979, las administraciones republicanas y demócratas han usado la designación de terror con moderación, apuntando solo a un puñado de estados parias donde Estados Unidos tiene intereses limitados.
La etiqueta, que requiere una decisión por parte del secretario de Estado, se puede aplicar a cualquier país que “ha brindado apoyo repetidamente para actos de terrorismo internacional”, según una hoja informativa del Departamento de Estado. La lista actualmente tiene cuatro países: Corea del Norte, Cuba, Irán y Siria.
Algunos republicanos de línea dura en el Congreso han presionado para que la administración Biden agregue a Rusia a la lista. Pero los funcionarios de la administración no se han comprometido y solo han dicho que considerarían la propuesta, dijo un asistente del Congreso familiarizado con el tema.
Cuando se le preguntó directamente al secretario de Estado Antony Blinken sobre el apoyo de EEUU a la iniciativa en una conferencia de prensa el mes pasado, dijo: “Estamos y seguiremos evaluando todo”.
“Nuestro enfoque ante todo es hacer todo lo posible para ayudar a que esta guerra termine rápidamente, para detener el sufrimiento del pueblo ucraniano”, añadió ante periodistas en el Departamento de Estado.
La voluntad expresada por Zelensky a la medida suma impulso a medida que los líderes mundiales buscan apoyar al presidente ucraniano a través de medios militares, económicos y diplomáticos cada vez más poderosos.
Pero, en el pasado, Zelensky ha hecho pedidos que han sido rechazados, como su demanda de aviones de combate MiG-29 que, según algunos países de la OTAN, podrían colaborar con una guerra rusa más amplia en Europa. También ha pedido a los países europeos que cierren sus puertos a los barcos rusos y que dejen de comprar petróleo ruso, sin éxito.
En cuanto a las ventajas, designar a Rusia podría ser más fácil de lo que lo fue para las naciones que actualmente están en la lista. Cuba fue agregada por el gobierno de Donald Trump en enero de 2021, poco antes de que Biden asumiera el cargo, por su negativa a extraditar a un estadounidense condenado por matar a un policía estatal de Nueva Jersey en 1973, así como por su apoyo a un movimiento guerrillero colombiano. Los opositores criticaron la medida por explotar la designación con fines políticos.
Por el contrario, el asesinato de civiles por parte de Rusia en Ucrania y Siria, sus presuntos asesinatos e intentos de asesinato de disidentes y espías en países extranjeros, y su apoyo a los separatistas en Ucrania acusados por Estados Unidos de asesinato, violación y tortura podrían encajar más fácilmente en el Estado. Criterios del departamento.
“Esta propuesta no carece de mérito”, dijo Ariel Cohen, miembro principal del Atlantic Council Eurasia Center. “La pregunta es, económicamente, ¿cuáles son las implicaciones?”
La decisión de agregar un país es importante porque, una vez en la lista, los países rara vez se eliminan. Tal movimiento generalmente requiere un evento extraordinario como un cambio de régimen, que provocó la eliminación de Irak de la lista en 2004 después del derrocamiento de Saddam Hussein, o un giro significativo en la política de los EEUU.
Cuba, por ejemplo, fue eliminada de la lista durante el acercamiento de la administración Obama a La Habana, medida que fue revertida por la administración Trump. Sudán fue eliminado de la lista después de 27 años como parte del esfuerzo de la administración Trump para recompensar a los países que normalizan las relaciones con Israel.
“La lista no tiene margen de mejora salvo la perfección”, escribió Daniel Byman en un análisis de la medida para la Institución Brookings, “por lo que los estados que reducen drásticamente su apoyo [al terrorismo] pero conservan algunos lazos residuales no se benefician”.
